함양시건설 프로젝트
 2006.05.31

가. 민주행정부강경제 함양 건설

1. 돈 버는 함양공무원

함양공무원 600명 중 절반을 경영능력으로 선발하여 군립사업 맡아 11개 읍면마다 1개씩 군립사업체를 세워 100억씩 벌게 하여 군민을 먹여 살릴 수 있게 한다. 함양의 대표적인 민간기업 11개 읍면마다 1개씩 집중육성하여 100억씩 벌게 하여 함양관내 재정규모 2200억으로 재정자립도 100% 달성한다.

2. 군예산 민간자율고정비율제

군수권한 절반 축소하여 군예산의 절반을 각분야 군민위원회를 조직하여 민간에 이양하여 민간자율고정비율제로 심의, 의결하게 하여 민간분야의 균형발전을 도모하며 민주책임제를 강화하고 군수는 선택과 집중으로 군립사업에 치중한다. 군은 매년초 주식회사와 똑같이 회계법인의 감사를 받고 재무재표를 작성하여 일간지와 홈페이지에 경영공시를 한다.

3. 공무원 월급 정하는 군민위원회

군민위원회가 공무원의 임금을 책정하고 군예산결산의 감사를 담당한다. 군민위원회가 공무원노조와 임단협을 체결한다.

4. 관내기업육성

외지기업 유치에 예산을 쏟아붓는 것만큼 관내기업을 적극 지원하여 국내유수의 대기업으로 육성하여 함양경제를 지탱하게 하겠다.

5. 돈 버는 함양재래시장

함양상설시장을 함양쇼핑센터로 개칭하고 대형투명돔지붕을 설치하며 백화점 수준으로 리모델링하여 쾌적한 전천후 쇼핑환경을 조성하여 저절로 쇼핑하고픈 거리로 만들겠다. 대형할인매장만 탓하지 말고 그보다 좋은 쇼핑환경과 인센티브, 동기부여를 한다면 상설시장이 사는 사람보다 파는 사람이 더 많은 썰렁한 시장을 반전시켜 쇼핑객으로 북적거리게 하는 상인들의 낙원으로 만들 수 있다.

6. 죽염의 함양대표브랜드화.

죽염박물관 건립, 대나무밭 백만평 조성, 해수송수관으로 세계 유일 내륙천일해수염전 조성, 내륙지방인 함양에서 생산판매되는 100% 믿을 수 있는 국산천일염으로 안정적 원료공급과 광고효과 및 관심집중에 극대적 효과 창출. 죽염온천욕, 죽염스파, 휴양과 치료에 활용. 죽염브랜드산업 육성, 죽염산업단지 개발, 함양죽염축제 거행. 함양을 죽염고을로 세계적 브랜드화, 죽염쌀, 죽염한우, 죽염흑돼지, 죽염사과, 죽염양파, 죽염식당 웰빙고급농산물 브랜드 및 함양죽염, 죽염고을함양 이미지 통일. 함양에서 생산되는 모든 농산물을 맛좋게 고품질화시켜 모두 하나의 브랜드로 통일시켜 대도시 시장에서 인기리에 판매될 수 있도록 만들겠다.

7. 단위농협통합 또는 통합브랜드 연합사업

마천, 함양, 안의, 수동, 지곡농협을 1개로 통합하는데 통합이 불가능하면 1개 브랜드로 통일, 한 고을 한개 대표브랜드정책의 국가지원금인 농협연합사업단 지원금을 받아 통합브랜드로 농축산물 판매. 함양농축산물 및 특산품은 공동브랜드, 공동판매로 군수가 내 사업처럼 책임지고 전국 판매로를 개척하여 최대한 수익을 창출하도록 하겠다.

8. 함양실시간뉴스인터넷방송 설립

정규 지상파방송이나 케이블TV방송이 설립되기 전에 시급히 설립, 운영되어야 할 방송매체

나. 평생교육전천후복지 함양 건설

1. 편부편모조손가정소년소녀가장독거노인지원센터

군수월급 전액 포함 매월 1천만원 지원

2. 유아어린이노인행복센터

24시 365일 전천후 최고급 탁아탁노 시설

놀고 먹고 자고 공부할 수 있는 곳, 믿고 맡길 수 있는 곳.

안심하고 맞벌이할 수 있는 가정을 위한 어린이 노인 낙원

3. 실버기업과 장애인기업을 통한 일자리 복지 구현

자립, 자활 복지를 통한 자긍심 고취

4. 영어 잘하는 함양

11개 읍면마다 읍면주민서비스센터에 영어원어민교사 배치하여 남녀노소 주민에게 영어를 가르쳐 노인도 자손에게 영어를 지도할 수 있게 하겠다. 누구든지 무료로 영어를 배워 가정과 학교와 사회가 일체로 영어를 사용할 수 있게 한다.

앞으로도 세계는 계속 영어중심이므로 함양에 영어특화교육중점 육성하기 위해 11개 읍면마다 영어원어민 교사를 배치하여 매일 가정에서도 영어만화책, 영어동화, 영어소설을 읽고 회화를 할 수 있게 하여 가정에서 학교까지 영어를 일상화하여 함양인이라면 영어는 누구나 자연스럽고 친숙하게 만든다.

5. 다자녀전업주부가사사무관제 시행

인구증가와 가정교육의 권장정책으로 다자녀 전업주부를 가사사무관으로 임용, 5급 고위공무원 연봉 지급 대우

다자녀를 둔 전업주부는 자녀 인격형성기인 출산부터 초등학교 취학전까지 건강한 어린이 정서함양과 건전한 인격형성을 위하여 재택근무의 가사사무관으로 특임하여 7년간 매월 사무관월급 지급

6. 취학전아동보육전업주부재택근무일자리보장

주부 일자리 창출, 텔레마케터, 온라인쇼핑몰운영, 번역, 한문번역, 디자인, 컴퓨터프로그래머 취업교육시켜 가정과 자녀를 돌보며 집에서 재택근무할 수 있게 지원.

7. 주부와 노인의 정규대학등록금지원장학제도

함양에 사는 주부의 고급인력화 위해 고등교육기회 제공

8. 12년 학업 졸업생 대학전학년장학제도

누구든지 함양지역에서 초중고교 전학년을 졸업하면 정규대학전학년장학금 지급

9. 대학종합학습관 건립

한일장신대, 마산대, 진주산업대, 진주국제대 등의 함양캠퍼스 역할. 쾌적한 강의 교육 학습권을 보장

다. 양방한방종합의료관광허브 구축

미국의 휴스턴 텍사스 메디컬센터는 세계의료허브로 세계유수의 병원 집결, 호텔, 컨벤션, 관광, 항공 등 관련 산업에 파급효과가 크며 휴스턴 지역경제의 25%를 차지하고 있다. 연간 경제효과 1.4조원으로 방문환자수 연 540만명, 이중 외국인도 2만명이며 의료를 위한 모든 시설이 센터 구역안에 위치해 있다.

동남아시아의 인구 400만명인 작은 나라 싱가폴은 국가적 시책으로 의료관광화를 일찍이 시작하여 중국, 말레이시아, 필리핀, 인도 등의 각국 부호들이 건강에 문제가 생기면 싱가폴 의료센터에 몇 달씩 휴양겸 치료목적의 관광으로 입국해 거금을 쓰고 가는데 동남아시아의 작은 나라 싱가폴의 GNP가 한국의 두 배나 된다.

평범한 일개 지역이 세계시장에 우뚝 설 수 있는 것는 오직 능력 있는 ceo가 현실성 있고 강력한 산업아이템을 선정, 최고로 만들겠다는 포부와 확신과 신념에서 이루어낼 수 있는 것이다.

전국에서 비슷비슷한 산업으로 경쟁해서는 한국 최고가 되기도 어려운데 세계시장을 점령하기는 더욱 더 어렵다. 양방한방의 좋은 장점만을 취하여 인류건강복지에 기여하는 세계 최고의 양방한방종합암치료 의료관광허브를 구축한다. 이는 미국도 하지 못하고 중국도 하지 못한다. 한국만이 할 수 있고 특히 인산브랜드가 있는 함양만이 할 수 있다.

1. 전국유일 양방한방종합 암치료 의료관광허브 구축, 한의원, 의원, 병원, 휴양단지, 고등교육시설 집결, 호텔, 컨벤션, 기념품점, 식당, 버스, 택시, 철도, 고속철도, 공항 관련산업 급신장 함양지역경제의 30% 이상 담당

2. 인산 김일훈 선생의 신의神醫문화콘텐츠 개발, 전기, 소설, 드라마, 영화, 캐릭터 사업. 동의보감, 대장금, 태양인이제마 등을 능가하는 한류 신소재 사업. 함양시민이 활기차게 북적거리는 함양시가지 조성

도시민과 세계인이 함양에서 치료받고 휴양하고 관광하고 먹고 자고 놀고 교육받으며 돈 쓰고 가게 만든다.

한방암치료의 창시자 인산선생의 명성과 청정자연지역 함양의 장점과 최신식 병원시설로 전국 제일의 양방한방종합의료관광타운을 건설하여 도시민들이 치료받고 휴양도 하고 관광도 하며 즐겁게 지내고 배우는 장기치료휴가를 보내게 하겠다. 치료비 외에 많은 환자가족들이 함양에서 이용할 여관, 호텔, 식당, 관광, 농산물, 택시 등 경비는 함양군민의 큰 수입원이 될 것이다. 의료관광허브에서 필요한 한약재, 농산물과 환자 가족이 먹게 되는 각종 식품 등이 모두 함양에서 생산되는 것을 사용하게 되므로 농축산물 판로는 해결되고 농가 소득이 늘게 된다.

전국 최초 유일무이한 세계적 한방암센터와 한방암연구소, 전국각지뿐 아니라 외국으로부터 의료관광객이 몰려오게 하겠다.

한방암치료를 최초로 주창, 개발한 인산선생의 전국적인 인지도, 인산산업 브랜드 파워와 인산의 곁에서 20년간 10여권의 암의학서를 출판하고 인산한의원에서 경험한 암치료 노하우를 가진  인산선생 셋째며느리 최은아의 축적된 기술력과 청정자연 함양의 천혜의 환경조건, 즉 브랜드와 기술력, 환경조건이라는 삼박자는 양방한방종합암치료 의료관광허브라는 획기적인 아이템으로 함양을 한국최고의 의료관광허브 도시로 조성할 것이다. 이것이 함양시를 건설할 프로젝트이다. 함양시건설프로젝트의 완수를 통해 머지않은 장래에 함양인에게 사람들로 활기차게 북적거리는 함양시가지와 함양시민증을 안겨 드릴 것이다.

라. 역사문화환경관광도시 조성

환경관광교통

1. 벽소령터널 개설

함양 벽송사와 하동 쌍계사를 연계하는 지리산남북직통관광벨트 조성

벽송사를 지리산 북쪽 함양의 대표 대사찰로 육성, 벽소령 터널을 개통하여 하동쌍계사까지 연결, 지리산남북관광을 활성화.

함양과 하동 이웃고을로서 직접 잇는 직통도로 개설 필요, 국립공원과 환경보호를 위해 벽소령터널 개설.

2. 용추계곡 터널, 서상IC 용추계곡 직통도로 개설

서상면 대남리 노상마을 군도 계획을 환경보호를 위해 터널화, 서상IC-노상마을 길-용추계곡 터널을 통해 자연휴양림 이용에 편리하게 하여 도시민의 자연 휴양 관광에 크게 기여하게 한다.

3. 대전통영간 고속도로 함양IC 개설

함양이 대전통영간 고속도로의 중심이 되기 위해서는 대통고속도로상에 함양IC가 있어야 한다. 월명마을 근처에 함양IC 이전 건설. 월명마을을 거쳐 유림 차의, 휴천 월평을 통과하는 지리산가는길과 엄천강 관광도로 정비, 지리산 진입의 최적코스를 개발하겠다.

4. 상림숲 20만 평 조성

현재 2만평짜리 상림을 필봉산까지 이어지는 20만평의 대규모 숲을 조성하여 생태자연휴양관광지로 만들겠다. 상림에서 필봉산까지 20만평 숲 조성, 영국의 로빈훗의 숲보다 광할한 숲, 세계적인 관광생태숲을 만들겠다.

5. 모든 고갯길에 자연생태동물보호이동통로 설치

백두대간, 능선, 국도, 고속도로의 단절된 구간을 모두 복원

6. 오도재관광호텔 유치

관광객이 머무는 관광, 함양에 유숙하기 좋은 환경을 제공하고 천왕봉 조망, 휴양, 회의 등의 편의 제공, 복합관광지로 개발한다.

주민편의 관광시설

1. 오도재-삼봉산 케이블카(의료관광 목적)

2. 봉전-황석산성 케이블카

3. 원산마을-괘관산 케이블카

4. 필봉산에서 백암산까지 공중보도 설치

5. 함양읍 하림수상유원지

하림(위천수)에 수상유원지 건설, 오리배를 띄워 함양을 어른아이 같이 즐기는 밝은 공간으로 만들겠다.

6. 안의면 오리숲유원지

오리숲(남강천)에 수상유원지 건설, 오리배를 띄워 함양을 어른아이 같이 즐기는 밝은 공간으로 만들겠다.

역사문화관광

함양지역거리마다 다 살아있는 역사문화의 체험장으로 만들어 볼거리, 배울거리가 있고 감동받을거리가 있는 감동관광도시로 만든다.

각종 사립미술관, 박물관(역사관,문화관) 건립, 문학관, 예술촌 건립지원, 학예사배치 일자리 창출, 문화기능을 강화하고, 군민의 문화향수권을 신장시킨다.

함양지역서원 전부 복원, 군비와 서원 문중 공동부담 경비로 함양 인문계 출신의 서원학예사 일자리 창출, 11개 읍면 1개 이상 서원건립, 복원, 신설, 확장

본래기능인 향사기능에 연구기능, 교육기능-한문교육, 예절교육 평생학습교육기구로 지원, 11개 읍면에 청소년문화의 집 건립

함양문화발전을 위하여 상설기구로 함양문화재위원회, 함양군사편찬위원회, 함양문화예술위원회 설치, 함양문화원 산하 10면문화원 부설.

문화재보호와 도난, 화재감시를 위하여 중요문화재와 전통건조물에 CCTV설치

4개 기관 - 서원(학예사,평생교육사), 박물관(학예사), 주민서비스센터(문화복지사), 군면문화원(학예사)이 지역문화발전의 원동력이 되도록 육성한다.

1. 서상면: 논개묘소 성역화, 논개, 평양기생 계월향, 유관순 등 애국여성문학관 건립

문태서 장군 사당을 충의서원으로 확장

구산선문 중 성주산문의 제2대 종찰인 덕유산 영각사의 창건 1100주년을 기념하여 영각사구산선문역사관 건립

2. 서하면: 서산서원 복원

3. 안의면: 용문서원 복원, 성천서원 복원, 황암사의 황암서원 확장, 녹봉정사의 녹봉서원 확장

안의읍성 복원, 안의관아 복원, 안의현감역사관 건립

연암실학건축문화관 건립, 청나라에서 배워온, 실학정신 구현한 구체적인 유적의 벽돌식 건축기법, 벽돌식 건물 복원, 한국에서 유일한 실학건축물의 상징으로 삼는다.

4. 백전면: 백운정사(송정 강문필 선생)의 백운서원 확장, 화과원 함양독립운동역사관 건립

5. 병곡면: 덕암서원 복원, 송호서원 정비, 유호인묘소정비, 뇌계유호인시문학관 건립, 대광두동간군도 조기 개통으로 상림과 뇌계유호인시문학관과 개평한옥마을 연계 관광벨트 조성

6. 함양읍: 함양읍성 복원, 함양관아복원, 학사루 관아의 문루 원위치로 이전, 상림 함화루 읍성 남문 원위치로 이전

점필재 김종직을 비롯한 함양군수역사관-신라 태수부터 현대까지 역대 함양군수 유적 수집 연구, 월명총공원, 월명문학관 건립

고운 최치원 선생과 점필재 김종직 선생을 모시는 백연서원 복원, 상림과 자연문화유산관광벨트 조성, 훌륭한 목민관 정신 체험교육장으로 활용

7. 지곡면: 당주서원(공배마을) 복원, 정산서원, 도곡서원 정비, 두문동72현역사관 건립

8. 수동면: 남계서원, 청계서원, 화산서원, 구천서원 정비

일두 정여창 선생의 철학과 탁영 김일손 선생의 문학을 기념하는 일두탁영철학문학관 건립

사근도찰방역인 사근역관아 복원. 사근도찰방역사관(실학자 아정 이덕무, 화가 능호 이인상 등)  건립

9. 유림면: 녹산재실을 녹산서원으로 확장.

함양을 본관으로 하는 함양여씨, 함양오씨, 함양박씨 등과 함양에 들어와 살고 있는 성씨들의 역사를 기록한 함양성씨역사관 건립

10. 휴천면

한남군 유배지 성역화, 단종충신역사관 건립, 충의공 김문기 영정 보관

점필재 김종직 선생의 애국애민정신과 함양차문화 선양하는 엄천사차문화관 건립.

미산 정환주 선생 미산재실을 서원으로 확장

11. 마천면: 등구를 배경으로 하는 변강쇠의 고장에 변강쇠타령장승문화관 건립. 등구사두류록문학관 건립

벽송사불교박물관 건립. 지리산 남쪽의 쌍계사와 연계하여 벽소령터널로 직통, 지리산남북관광벨트 조성